Еще во второй половине XVIII в. российская императрица Екатерина II утверждала: «Налоги для государства – парус для корабля». Это изречение и сегодня не теряет своей актуальности. Налоговая служба – одна из наиболее эффективных и влиятельных структур государственного управления, надежная опора власти, гарант экономической безопасности страны. 12 июля налоговая служба Республики Беларусь отмечает свое 30-летие. Накануне этого знакового события и профессионального праздника работников налоговых органов мы встретились с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Новогрудскому району Виталием Костиным.
Виталий Владимирович, расскажите, какие направления работы налоговой инспекции вы считаете наиболее важными?
– С учетом своего опыта работы в налоговых органах (а это более 20 лет) не могу выделить наиболее или наименее важные направления работы. Ни одно из них не осуществляется обособленно. Сфера налогообложения меняется динамично, в ней находят применение все более современные технологии и методы. Выполнение налоговой инспекцией любой задачи требует комплексного и всестороннего подхода. Целью нашей работы являются не какие-то конкретные показатели или цифры, а скорее качество и состояние налоговой системы.
Экономические процессы, происходящие в стране, наверняка, влияют и на деятельность налоговых органов? Что-то изменилось в стратегии развития налоговой службы за последние годы?
– На протяжении последних лет в работе налоговых органов меняется и сам стиль работы, и отношение к плательщику, проводится активная работа по повышению качества обслуживания плательщиков, обеспечению комфортных условий для выполнения ими своих налоговых обязательств. Любой шаг вперед в работе ведомства сегодня рассматривается прежде всего с позиции применения электронных технологий, позволяющих существенно упростить работу и налоговой службе, и плательщикам. Для оказания электронных налоговых услуг создан и постоянно развиваются личный кабинет плательщика, открытые электронные сервисы, мобильные приложения. Если говорить в общем, это – функционал, позволяющий заполнять и передавать налоговые декларации в электронном виде, всевозможные сервисы для поиска, передачи и обмена информацией, необходимой при исполнении налоговых обязательств, оформления различных документов в электронном виде, взаимодействия с банками и многое другое.
Только за первое полугодие текущего года возможностями электронного взаимодействия воспользовалось 1379 плательщиков Новогрудского района, или 88,5% от числа состоящих на учете в инспекции, из них 343 – организации (или 90,3 %) и 1036 индивидуальных предпринимателей (или 87,9 %). При помощи функционала электронных сервисов в инициативном порядке инспекцией на электронную почту плательщиков в этом году уже направлено 27 тысяч различных информационных сообщений, из которых почти 24 тысячи приходится на плательщиков нашего района.
Если говорить о работе по сокращению и недопущению задолженности по платежам, новогрудчане добросовестно исполняют обязанности по уплате налогов в бюджет?
– Одним из основных принципов налогообложения в Республике Беларусь является презумпция добросовестности: плательщик признается добросовестным, пока иное не будет доказано на основании документально подтвержденных доказательств. Поступление налогов в бюджет, действительно, является индикатором состояния экономики как отдельного региона, так и страны в целом. Их объем напрямую зависит от финансово-хозяйственных результатов работы субъектов хозяйствования, размеров полученных доходов. А если в цифрах, то за январь-май этого года в консолидированный бюджет района поступило 17,8 млн руб. налогов и неналоговых платежей, темп роста составил 101 %, в местный бюджет поступило 18,7 млн руб., что в сопоставимых ценах выше аналогичного периода прошлого года на 2,1 млн руб., темп роста составил 112,5%.
Еще одним важным для нас показателем является задолженность перед бюджетом действующих субъектов хозяйствования и физических лиц. Этот показатель на 1 июня составил 196,8 тыс. руб. или 0,45 % к плановым доходам бюджета. На 1 июля задолженность организаций и физических лиц по налогам (сборам) уже составила 36,8 тыс. руб. или 0,09 % к плановым доходам бюджета. По сравнению с началом года задолженность уменьшилась на 255,0 тыс. рублей.
Ведение бизнеса упрощается, количество налоговых проверок сокращается. Как удается контролировать бизнес?
– Не следует думать, что обеспечение контроля и надзора за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов в бюджет ограничивается исключительно проведением контрольных мероприятий со стороны налоговых органов. В настоящее время в основу механизма назначения плановых проверок заложен принцип выборочного, а не сплошного контроля. Работа налоговых органов нацелена на формирование и развитие у плательщиков правильного понимания налогового законодательства, убеждения о недопустимости его нарушения и необходимости соблюдения установленных требований. Контрольная деятельность налоговых органов все больше ориентируется на использование мер профилактического и предупредительного характера, в ней все более преобладают методы удаленного, дистанционного контроля, которые позволяют владеть ситуацией без вмешательства в текущую деятельность плательщика. Эффективным инструментом предупреждения налоговых правонарушений становится максимально автоматизированный камеральный контроль. Его преимущество заключается в предоставлении плательщику права на добровольное исполнение налоговых обязательств без привлечения к административной ответственности. Но при этом на камеральном уровне отлично выявляются схемы ухода от налогообложения и минимизации налоговых обязательств. В его основе опять-таки новые технологии, автоматизация аналитических процессов, алгоритмы анализа сведений о плательщике. Только за первое полугодие текущего года по результатам проведенного инспекцией камерального контроля плательщикам направлено 116 уведомлений. Сумма налогов, подлежавшая доплате согласно представленным налоговым декларациям (расчетам), за этот период составила 224,5 тыс. руб. По результатам камерального контроля предотвращен необоснованный возврат (зачет) сумм НДС в размере 352,2 тыс. руб.
Виталий Владимирович, вы не так давно переехали жить и работать в наш город. Какое впечатление на вас произвел Новогрудок?
– Первое впечатление, которое, к слову, и осталось: восхищение и уважение к историческому наследию города и района, а также плеяды тех значимых лиц и имен, которых дала стране и миру Новогудская земля. Что касается работы, хочу отметить, что налоговая служба Новогрудчины, как и страны в целом, – это команда профессионалов. Для того, чтобы выполнять те непростые задачи, которые сегодня стоят перед налоговой службой, необходимо не просто обладать богатым багажом знаний и набором определенных навыков, но и постоянно совершенствовать их.
Что пожелаете коллегам в свой профессиональный праздник?
– Прежде всего хочется выразить благодарность всем, кто на протяжении тридцати лет создавал и развивал, своим трудом укреплял налоговую службу района. Уважаемые коллеги, крепкого здоровья вам, счастья и благополучия! С честью и достоинством несите звание работника налоговой службы, всегда помните о том, что будущее страны создается работой плательщиков и, значит, налоговые органы должны содействовать тому, чтобы работа наших соотечественников была более эффективной, а будущее страны – счастливым.
Налоговая служба Новогрудчины:
8 структурных подразделений;
52 работника;
1811 плательщиков состоят на учете в инспекции МНС по Новогрудскому району, в том числе 1179 – индивидуальных предпринимателей, 632 – юридических лиц;
39,5 млн руб. поступило в местный бюджет в 2019 году.
С 2017 года инспекция осуществляет деятельность на территории трех административно-территориальных единиц: Новогрудского, Дятловского и Кореличского районов. В части оперативных мероприятий за инспекцией закреплен еще и Слонимский район. В Дятлово и Кореличах функционируют управления по работе с плательщиками по Дятловскому и Кореличскому районам. Они являются структурными подразделениями инспекции и выполняют свои функции на территориях соответствующих районов.
Татьяна Сазанович, «НЖ»
